一、政策出臺背景

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施”的決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）、《商務(wù)部等7部門關(guān)于提質(zhì)增效實(shí)施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（商消費(fèi)函〔2025〕697號）、《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）等文件要求，接續(xù)做好家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作。特制定此實(shí)施細(xì)則。

二、明確了補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

按照全國統(tǒng)一的品類和標(biāo)準(zhǔn)，對在京個(gè)人消費(fèi)者購買1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、熱水器、電腦6類家電產(chǎn)品，以及單件銷售價(jià)格不超過6000元的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%，每人每類可補(bǔ)貼1件，其中，家電產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過1500元，數(shù)碼和智能產(chǎn)品每件補(bǔ)貼不超過500元。

三、明確了補(bǔ)貼方式、資格領(lǐng)取和使用流程

實(shí)施細(xì)則明確了“總額控制、均衡使用、先購先得、用完即止”的原則和“資格領(lǐng)取、資格綁定、購買商品、補(bǔ)貼立減”的實(shí)施方式。在本市領(lǐng)取補(bǔ)貼資格的個(gè)人消費(fèi)者本人通過政策參與企業(yè)購買符合補(bǔ)貼適用產(chǎn)品時(shí)，補(bǔ)貼資格經(jīng)商品購買渠道的資格認(rèn)證系統(tǒng)綁定后，可通過實(shí)體門店的收款設(shè)備，或在線上平臺選擇可核實(shí)付款人身份的支付渠道完成付款，于訂單支付環(huán)節(jié)享受立減補(bǔ)貼。同時(shí)提出了“補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、收貨人須保持一致”等要求。消費(fèi)者須通過“京通”移動端領(lǐng)取線上或線下補(bǔ)貼資格。補(bǔ)貼資格每日10時(shí)發(fā)放，領(lǐng)完即止。為提高補(bǔ)貼資格使用效率，引導(dǎo)消費(fèi)者按需申領(lǐng)，設(shè)置資格有效期和逾期次數(shù)等規(guī)則。線上資格有效期為當(dāng)日24時(shí)截止；線下資格有效期為當(dāng)周周日24時(shí)截止，逾期未使用‌自動失效。失效后仍可重新領(lǐng)取資格，但逾期未使用某品類線上或線下資格4次（線上線下資格分別計(jì)算，包括失效、注銷、購買后退貨等情形），在政策實(shí)施期內(nèi)，不可再領(lǐng)取相應(yīng)品類線上或線下資格。

四、加強(qiáng)了企業(yè)責(zé)任和監(jiān)管

為保證政策參與企業(yè)誠信守法、規(guī)范經(jīng)營，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，細(xì)化了8項(xiàng)參與企業(yè)責(zé)任、4項(xiàng)違規(guī)情形以及“風(fēng)險(xiǎn)提示、約談、暫停政策參與資格責(zé)令限期整改、追繳已發(fā)放補(bǔ)貼資金、取消政策參與資格”等處置方式。參與企業(yè)的信用報(bào)告原則上需從“信用中國”官方網(wǎng)站查詢下載；針對部分個(gè)體工商戶因客觀原因無法從“信用中國”全國平臺下載信用報(bào)告的實(shí)際情況，按照北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等6部門《關(guān)于進(jìn)一步拓展市場主體專用信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)信息查詢領(lǐng)域的通知》（京經(jīng)信發(fā)〔2024〕43號）等文件要求，可通過“信用中國（北京）”網(wǎng)站查詢下載專項(xiàng)信用報(bào)告，替代相關(guān)領(lǐng)域有無違法違規(guī)記錄證明材料。政策實(shí)施期間，市商務(wù)局將綜合評估企業(yè)情況，動態(tài)調(diào)整參與企業(yè)范圍，確保政策規(guī)范執(zhí)行。

五、明確了資金管理結(jié)算辦法

根據(jù)國家層面有關(guān)文件要求，為保障以舊換新政策有序?qū)嵤?，以舊換新補(bǔ)貼資金按照年度專項(xiàng)資金總量控制、逐月均衡使用的原則執(zhí)行。明確在政策實(shí)施期間預(yù)先開展?jié)L動核銷，依據(jù)預(yù)核驗(yàn)結(jié)果向參與企業(yè)預(yù)撥付政府應(yīng)承擔(dān)的財(cái)政資金，緩解企業(yè)墊資壓力。政策結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼資金清算，多退少補(bǔ)。

六、規(guī)定了各相關(guān)單位責(zé)任分工

在市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等單位按照職責(zé)分工，共同做好家電以舊換新補(bǔ)貼政策實(shí)施、資金監(jiān)管、宣傳解答等工作的同時(shí)，新增了市郵政管理局督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員教育管理等職責(zé)。